法国酒类地域标志知识产权保护制度

侯水师 周 辉 朱忆宸

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古代保护地域标志的制度劈头于法国的法定产区葡萄酒制度。葡萄酒产物质量遭到酿酒葡萄质量的决定性影响，特定地域情况的特点（如天气情况、土壤条件、地质情况及合适该地区酿酒的葡萄品种等要素）决定了酿酒葡萄的质量和天性。因此，葡萄酒产物会带有浓厚的原产地区特点与天性。由于来自特定地区的葡萄酒质量较好，积累了商业信誉，故而设置地域标志举行特别保护。作为最早创建古代地域标志保护制度的国度，法国葡萄酒行业中地域标志的位置极度紧张，现在法国消费的葡萄酒中有近半数是原产地称呼遭到控制的葡萄酒。天下知识产权构造统计体现，法国哀求的地域标志中，凌驾300种葡萄酒有权在其标签上标注法定产区。法国经过由官方订定使用地域标志产物的标准、实用地域标志的地区范围，完成了对地域标志产物的使用举行监督。

葡萄酒地域标志保护制度的提高

法国消费葡萄酒的汗青十分久长。法国南部最早的酿酒考古证据可追溯到公元前425年。19世纪末，法国成为天下上最大的葡萄酒消耗国。

随着葡萄酒消耗需求的增长，葡萄酒行业的高利润吸引浩繁的投资者，葡萄园和葡萄酒酒庄多量显现。19世纪90年代，一种名为根瘤蚜的害虫扫除了法国一半的葡萄园，招致葡萄酒产量急剧下降，劣质法国葡萄酒众多。随之而来的是不合标准的葡萄酒和殽杂葡萄酒多量在市场贩卖，侵害了法国葡萄酒的名誉。为了消弭劣质葡萄酒，安定优质葡萄酒价格，法国当局试图创建一个执法框架来确保葡萄酒的原产地和质量。

法国第一部确定葡萄莳植原产地称呼的执法可以追溯到1905年，该执法努力于消弭敲诈性标签和殽杂不同产地葡萄酒的情况。

1919年5月6日，法国当局经过了《原产地称呼保护法》。这项执法公布某些葡萄酒、烈酒和香槟酒只能在其原产地的地区消费，明白特定产物必需由其产地和公社制造，避免非消费地的葡萄酒使用该地名。1919年的执法旨在界定地域地区，但没有划定任何标准来确保所消费的葡萄酒的质量。

别的，酿酒师必需向法院哀求供认原产地称呼。但是由于法官广泛没有葡萄酒专业知识来评价这些哀求，寻常也会基于促进当地葡萄酒业的提高而满意供认原产地的哀求，招致一系列听起来相似的称呼显如今判然不同的葡萄酒上，形成了葡萄酒办理杂乱。

另一个成绩是，仅从地域地区对葡萄酒品格举行严厉界定固然能扫除地域地点、天气情况、土壤条件不优质的葡萄酒消费，但在划定的地区内仍旧可以消费低品格的葡萄酒，仅仅划定地域地区是不够的。为了更好地区分葡萄酒的品格，对优质地区产出的葡萄酒的风味也需设定严厉的质量参数。

1935年7月30日，时任法国农业部长的约瑟夫·卡普斯提出了一项法案，对葡萄酒酿造的葡萄品种、最低酒精含量和最高产量、莳植和酿酒时间、欺压性纪录保存等举行了划定，这些要素决定哪些葡萄酒可以到达标注法定产区级别，构成了标准的质量标准。该立法例定由当局和主要葡萄莳植者代表建立国度原产地称呼委员会，卖力办理葡萄酒标注法定产区流程。后其于1947年更名为国度原产地称呼研讨所，1990年7月2日，国度原产地称呼研讨所的事情范围从葡萄酒扩展到其他农产物如奶酪、黄油等，切合标注法定产区标准的产物都带有印章，印章上体现认证机构的编号和称呼，印章的颜色表现产物分类：绿色代表田间产物，赤色代表乳制品。

依据法执法律，假如不切合标注法定产区标准，则制造和贩卖标注法定产区控制的地域标志的产物好坏法的。地域标志标志可以对葡萄酒举行追踪和验证，确保切合地区消费标准、特性和质量一律并维护名誉。欧盟知识产权局在《关于知识产权侵权的报告》中以为，“与非地域标志相应产物比拟，消耗者屡屡乐意为此类产物付出更高的价格。因此，假如干系产物不切合地域标志规格，消耗者就会遭到诈骗”。

2013年至2017年间，知识产权侵权招致欧盟地区，特别是法国葡萄酒和烈酒行业直接和直接丧失凌驾50亿欧元，地域标志保护对欧盟地区具有十分紧张的实际经济优点。法国经过进一步完满关于葡萄酒地域标志专门的保护执法和法例，指定专门机构、强化注册纪录、明白保护条件和步骤，以官方机构、官方文件承认的情势来保护地域标志，其做法取得了分明的保护后果和经济优点。

地域标志保护的国际化互助

一国的地域标志保护政策很难处理外洋伪劣商品的打击，在19世纪末，直接或直接地显现了一些多边条约及双边条约来举行地域标志保护。

1883年的《保护产业产权巴黎条约》是由法国代表草拟的，在第1节第2款中划定，“泉源标志”和“原产地称呼”是产业产权的一种，应予以保护，经过产物泉源保护简便地域标志，克制使用虚伪及误导性的产地标识，来制止不公平竞争。

1985年，天下知识产权国际构造在《保护原产地称呼及国际注册里斯本协议》明白划定了原产地称呼的界说，努力于避免产物的假冒和仿冒，并在该协议中引入了注册体系，其划定受该协议保护的地域标志需在天下知识产权国际构造的国际办公室注册。由于里斯本协议的保护态度较为冒进，现在仅有少数国度到场。

1994年，地域标志一词正式在天下商业构造的《与商业有关的知识产权协议》中被提出。该协议是美国与欧盟在知识产权范畴反复商量的后果。协议划定了相对倔强而好效的保护政策，此中地域标志的看法与里斯本协议中的原产地称呼的内在相似，但其界定更为宽松。协议第22条是对寻常地域标志的基本保护，第23条是对葡萄酒以及烈酒的特别保护，即克制地域标志遭到不合法竞争和会误导群众的使用办法。

现今，以法国为代表的欧友邦度以前实行了专门的执法来保护地域标志，不仅是单纯意义上的酒类地域标志知识产权制度，并且还包含了更多的农产物和食品格量羁系，以及支持欧盟地区农业提高的政策。内幕上，这种提高为地域标志保护赋予了更广泛的意义。

确保浩繁产物的质量和传承是必要的。倘使某地域标志允许其使用者或优点干系方（如行业协会或当地企业）随意变动消费工艺、自行决定产物质量，终极后果将是特定地域标志渐渐丢失其共同性，从而影响、侵害乃至摧毁该产物的商誉，进而招致其不再具有保护法益的基本。这将不成制止地侵害产物泉源地的一切优点干系人。因此，作为地域标志泉源地的场合当局，不克不及允许产物质量受损或由一局部市场主体随意改动产物特征。这是由于这些举动会直接侵害当地住民的全体优点。因此，必要公权利布局或群众代表机构对特定产物实行具有行政法意义的公用办理。这种办理要借助法定机构、接纳法定步骤、依据法定标准。为此，经过专门法予以保护就成为了客观的必要。应该指出的是，这种意义上的“保护”并非同等于知识产权法意义上的对“排他权”的保护，它经过公权利机构的办理举动来保护产物的商誉、武艺和质量传承，以确保其永续提高。

（作者单位：南京师范大学法学院；江苏省宿迁市中级人民法院）